MEB DÖSE Açma ve Kapatma İşlemleri Resmi Yazı
MEB DÖSE Açma ve Kapatma İşlemleri ve diğer detayları illere gönderdiği resmi yazı ile açıkladı
Millî Eğitim Bakanlığı (MEB) Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından 15.01.2026 tarihli ve E-49700667-841.99-150336743 sayılı yazı ile, Bakanlığa bağlı döner sermaye işletmelerinin (DÖSE) açılması, kapatılması, sermaye düzenlemeleri, sayman işlemleri ve diğer idari-finansal süreçlere ilişkin kapsamlı bir talimat ve uyarı seti yayımlanmıştır. Bu yazı, 3423 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde DÖSE yönetiminin usul ve esaslarını detaylandırmaktadır.
MEB DÖSE Açma ve Kapatma İşlemleri Resmi Yazı
Yazı, Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 318. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca, Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün “Döner sermaye işletmesi kurmak ve Bakanlığa bağlı döner sermaye işletmeleri ile ilgili işleri yürütmek” görevine istinaden hazırlanmıştır.
Temel Yapılması Gereken İşlemler (Yazıda Sıralanan 7 Ana Madde)
Yazıda, Genel Müdürlük tarafından incelenen talepler doğrultusunda aşağıdaki işlemlerin yapılması istenmiştir:
Yeni DÖSE Açılması: Ek-1 listesinde belirtilen okul/kurumlarda 02/01/2026 tarihi itibarıyla döner sermaye işletmesi kurulacak ve Ek-2’de belirtilen açıklamalar doğrultusunda işlemler yürütülecektir.
Mevcut DÖSE Kapatılması: Ek-3 listesinde yer alan, yeterli çalışmayan veya birleşme nedeniyle kapatılması teklif edilen döner sermaye işletmeleri 31/12/2025 tarihi itibarıyla kapatılacak ve Ek-4’teki açıklamalara göre işlemler tamamlanacaktır.
Sermaye Tahsislerinin Düzenlenmesi: (Ödenmemiş) sermaye artırım talepleri Ek-8 listesine göre düzenlenecektir.
Okul/Kurum DÖSE Listesinin Güncellenmesi: Tüm döner sermaye işletmeleri Ek-5 genel listesinde belirtildiği şekilde düzenlenecektir.
Sayman Görevlendirme ve Atama İşlemleri:
Ek-5’te ismi geçen görevlendirme saymanların atamaları valiliklerce yapılacak ve sonuç yazı ile Genel Müdürlüğe bildirilecektir.
Ek-6’da belirtilen merkez saymanlık değişikliklerine bağlı olarak, saymanların Ek-7’ye göre yeni görev yerlerine atamaları gerçekleştirilecektir.
Norm Kadrosu Düzenlemeleri: DÖSE açılan okullara ilave müdür yardımcılığı norm kadrosu tahsis edilecek, kapatılan okullardaki ilave müdür yardımcılığı norm kadrosu ise tenkis edilecektir.
Teknik Müdür Yardımcısı Görevlendirilmesi: Okul müdürü tarafından, döner sermaye işletmesinde teknik müdür yardımcısı (gerçekleştirme görevlisi) olarak bir müdür yardımcısı görevlendirilecektir.
DÖSE İşlemlerinde Dikkat Edilecek Kritik Hususlar (23 Madde)
Yazı, işlemlerin sağlıklı yürütülmesi için dikkat edilmesi gereken 23 temel ilke ve kuralı madde madde sıralamıştır. Bunların başlıcaları:
Eğitim Önceliği ve ‘Bizzat Üretim’ Şartı (Madde 1-3):
Öğrenci/kursiyerin uygulamaya katılmadığı hiçbir iş için sipariş alınmayacaktır.
Mümkün olan en fazla sayıda öğrenciye uygulamalı eğitim yaptırılacaktır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3-e maddesi kapsamında ihalesiz alım yapılabilse de, “bizzat üretme” şartı aranacak ve DÖSE’nin üretemeyeceği veya mesleki eğitime katkısı olmayan siparişler kesinlikle kabul edilmeyecektir. Bu şart, yapılacak sözleşmelere açıkça yazılacaktır.
Ödemeler ve Prim Dağıtımı (Madde 4, 8, 16):
Öğrenci/kursiyer hakkı, ilgili yönetmelikte belirtilen orandan az olmamak üzere ayrılıp ödenecektir.
Sayman kadrosundaki personele, görev yaptığı okul sayısına bakılmaksızın, bir ayda asgari ücret tutarından fazla parça başı ücret ödenemeyecektir.
Üretimden elde edilmeyen gelirler (bankaların promosyonları, faiz gelirleri vb.) kişilere ücret olarak dağıtılmayacak; gelir kaydedilip, ilgili yönetmelik hükümlerine göre işlem görecektir.
Kâr Dağılımı ve Ödemeler (Madde 9, 10, 11, 12):
3423 sayılı Kanun kapsamındaki DÖSE’lerin yılsonu kârı 3’e bölünür: 1/3’ü Üretimi Teşvik Primi (ÜTP), 1/3’ü sermaye tamamlanıncaya kadar sermayeye ek, 1/3’ü MEB Merkez Saymanlık hesabına yatırılır.
Sermayesi tam ödenmiş DÖSE’lerin kârının 1/3’ü ÜTP, 2/3’ü Merkez Saymanlık hesabına yatırılır.
3423 sayılı Kanun kapsamı dışındaki DÖSE’lerin kârının tamamı Merkez Saymanlık hesabına yatırılır.
SHÇEK payı Ocak ayı sonuna kadar yatırılmalı ve dekontları Mart sonuna kadar MEBBİS Döner Sermaye Takip Modülü’ne yüklenmelidir.
Merkez Saymanlığa yatırılacak tutarın Şubat sonuna kadar yatırılamaması halinde, gerekçeli erteleme talebi Genel Müdürlüğe yazılı bildirilmelidir.
Sayman ve Muhasebe İşlemleri (Madde 5, 6, 7, 13, 14, 15, 18, 19, 22):
Merkez saymanlık ve bağlı işletmeler için komisyon kurulacak, saymanın hangi gün hangi okulda görev yapacağı planlanacak, mükerrer ödemeler önlenecektir.
Sayman değişikliklerinde devir-teslim işlemi titizlikle yapılacaktır.
Ödenmiş (nakit) sermaye talebi için, sözleşme yapılmış ve bedelinin en az %10’u peşin alınmış olmalıdır.
İnternet bankacılığında iki faktörlü güvenlik (tek kullanımlık şifre ve interaktif şifre) kesinlikle ayrı kişilerde bulunacaktır.
Sayman atama ve görev yeri değişiklikleri Genel Müdürlük bilgisi dışında yapılmayacak, her değişiklikte Ek-9 Sayman Bilgi Formu doldurularak valilik oluru ile birlikte ivedilikle bildirilecektir.
Görevden ayrılan sayman, BKMYBS sistemindeki tüm rollerini silecektir.
Tüm yazışmalar il/ilçe millî eğitim müdürlükleri aracılığıyla yapılacaktır.
Diğer Önemli Uyarılar:
Üretim yapılmayan zamanlarda idari personele fazla çalışma ücreti ödenmeyecektir (Madde 5).
DÖSE kapatma şartlarından biri olan “son 3 yılın cirosu için 20 asgari tutar” ifadesindeki asgari tutar, cari yıl Aralık ayındaki asgari ücrettir (Madde 21).
Yılsonu mali tablolar ve kanıtlayıcı belgeler okul/kurumda muhafaza edilecek, Sayıştay’a gönderilmeyecektir (Madde 17).
Tüm muhasebe kayıtları ve ödemelerin zamanında, doğru ve mevzuata uygun şekilde yapılması esastır (Madde 23).
